Kaufman, James J. v. Karlen, Thomas E.

NONPRECEDENTIAL DISPOSITION

To be cited only in accordance with

Fed. R. App. P. 32.1

United States Court of Appeals

For the Seventh Circuit

Chicago, Illinois  60604

Submitted March 19, 2008*

Decided March 20, 2008

Before

FRANK H. EASTERBROOK, Chief Judge

KENNETH F. RIPPLE, Circuit Judge

ANN CLAIRE WILLIAMS, Circuit Judge

No. 07‐2712

JAMES J. KAUFMAN, Appeal from the United States District

Plaintiff‐Appellant, Court for the Western District of

Wisconsin.

v.

No. 06‐C‐205‐C

THOMAS E. KARLEN, et al.,

Defendants‐Appellees. Barbara B. Crabb,

Chief Judge.

ORDER

James Kaufman, an inmate formerly housed at Wisconsin’s Jackson Correctional

Institution (JCI), contends that various prison officials violated his constitutional rights in

multiple ways; he also raises claims under the Religious Land Use and Institutionalized

*

After examining the briefs and the record, we have concluded that oral argument is

unnecessary.  Thus, the appeal is submitted on the briefs and the record.  See FED. R. APP. P.

34(A)(2).

No. 07‐2712 Page 2

Persons Act (RLUIPA).  The district court granted summary judgment to the defendants,

and we affirm.

We set out the allegations relevant to this appeal, viewing the facts in the light most

favorable to Mr. Kaufman.  See Sallenger v. Oakes, 473 F.3d 731, 739 (7th Cir. 2007).  Mr.

Kaufman is an atheist, and he asked JCI to deliver a silver circle that he had ordered, which

he said was a symbol of his atheism.  Inmates are permitted to own one religious emblem,

but, according to prison regulations, it must be “generally recognized by the inmates [sic]

religion as having religious significance.”  Mr. Kaufman attached a design for the symbol to

his written request form, and below the design its creators stressed that the symbol had

“nothing to do with any religion or philosophy.”  Mr. Kaufman had scratched out that

sentence on the document, but prison officials independently found an unaltered version of

it.  Because the symbol was not related to his religion, prison officials denied his request,

but later allowed Mr. Kaufman to own a different atheist symbol that he proved was

generally recognized by atheists.

At Mr. Kaufman’s request, the American Atheist Association donated a box of

atheist publications to JCI’s library.  To Mr. Kaufman’s chagrin, the prison librarian did not

place these books on the shelves for roughly two years.  But, Mr. Kaufman asserts, she was

able to expeditiously process other religious items, like Bibles.  According to the prison,

donations must be searched for inappropriate material before they can be placed in the

library.  Also, the prison librarian underwent eye surgery around the time that the items

were donated, so she was unable to work for several months and processed materials at a

slower pace when she returned.

Bookstores and publishers often provide inmates with magazines or books at no

charge.  Mr. Kaufman requested some “free literature,” but JCI has a policy of disallowing

free items because, it asserts, prison staff would have to spend a substantial amount of time

screening them.  The prison, though, has several exceptions to this rule, including an

exception for religious literature.  Mr. Kaufman also requested other, non‐gratuitous books,

including a “Loompanics” catalog and “Jokes for the John,” but after finding that these

materials contained sexual (Mr. Kaufman is a sex offender) and racist content, the prison

rejected his requests.

JCI receives a large volume of mail each day, and prison officials are required to

separate legal mail from regular mail.  According to the prison, to qualify as legal mail, the

mail must be clearly identified as being from one of several specific persons or

organizations, such as his attorney or a member of Congress.  Once properly identified,

legal mail must, according to prison policies, be opened in the inmate’s presence, while

regular mail can be screened without the inmate present.  According to Mr. Kaufman,

No. 07‐2712 Page 3

prison officials opened ten pieces of legal mail outside of his presence.  JCI, on the other

hand, contends that it did not recognize some of the letters as legal mail because the

envelopes did not identify an attorney’s name or an acknowledged legal organization.  The

prison does admit to having opened other pieces of Mr. Kaufman’s legal mail, but asserts

that it did so in error.

The prison has a policy of loaning inmates up to $200 a year so that they can appeal

their cases.  Mr. Kaufman sought to send mail to an attorney at the ACLU, but was denied

the loan because, at the time, JCI deemed correspondence to the ACLU irrelevant to his

ongoing litigation.  Though the prison had denied his request, Mr. Kaufman somehow

managed to obtain a legal loan anyway.  When prison officials found out, they determined

that he had violated prison regulations (disobeying orders and misuse of state/federal

property) and confined him to his cell for 15 days.  Mr. Kaufman similarly tried to obtain a

loan in order to mail a letter to the Wisconsin Supreme Court.  The loan was denied, but Mr.

Kaufman tried to trick JCI into sending it anyway, and when officials discovered the

subterfuge, they punished him.  While in confinement Mr. Kaufman was refused access to

the law library.  He believed that all of these actions were retaliatory.

Inmates are generally given three bars of soap per month.  If an inmate desired more,

he had to purchase it from the prison.  Mr. Kaufman requested more soap, but, because his

money was being used to cover his legal costs, he could not afford to buy it.  The prison

refused to give him additional bars of soap for free.

In his complaint, Mr. Kaufman argued that (1) the denial of his atheist symbol

violated the Establishment Clause and his rights under RLUIPA; (2) the library’s delay in

processing the atheistic books and the prison’s denial of free publications and other books

that he ordered violated his right to freedom of speech, as well as the Establishment Clause

and the Equal Protection Clause; (3) prison staff members violated his First Amendment

rights by opening legal mail outside of his presence; (4) prison officials retaliated against

him for filing lawsuits; and (5) the prison showed deliberate indifference to his health by

refusing to provide him with extra bars of soap.  The parties filed cross motions for

summary judgment, and after finding that Mr. Kaufman had not presented enough

evidence to allow a rational jury to find in his favor on any of the claims, the district court

granted the defendants’ motion.

On appeal Mr. Kaufman reasserts these claims.  We review the district court’s grant

of summary judgment de novo.  See Hammer v. Ashcroft, 512 F.3d 961, 967 (7th Cir. 2008).

Mr. Kaufman first contends that prison officials violated the Establishment Clause

and his rights under RLUIPA by refusing to hand over his atheistic symbol when, he

No. 07‐2712 Page 4

argues, they give religious symbols to other inmates.  Inmates retain a right to freely

exercise their religion, although that right is subject to the state’s legitimate penological

objectives.  Conyers v. Abitz, 416 F.3d 580, 585 (7th Cir. 2005).  And we already have

determined that Mr. Kaufman’s atheism qualifies as a religion.  See Kaufman v. McCaughtry,

419 F.3d 678, 682 (7th Cir. 2005).  But here the undisputed facts show that JCI refused to give

Mr. Kaufman the silver circle because it determined that the request related to personal,

rather than religious reasons.  Mr. Kaufman later requested a different symbol that was

related to his religion, and JCI gave it to him.  Because the contested symbol admittedly had

“nothing to do with any religion or philosophy,” it cannot serve as the basis for a claim

under RLUIPA.  Cf. Borzych v. Frank, 439 F.3d 388, 390 (7th Cir. 2006) (noting that actions

that do not substantially burden religious exercise cannot support claim under RLUIPA).

Additionally, to the extent that Mr. Kaufman challenges the policy that religious symbols

must be generally accepted by the religion as violating the Establishment Clause, we agree

with the district court that the policy has a valid secular purpose—ensuring that symbols do

not identify prisoners with gangs or other non‐religious separatist groups—without

excessively entangling with any religion or advancing religion.  See Vision Church v. Vill. of

Long Grove, 468 F.3d 975, 991‐92 (7th Cir. 2006).

Mr. Kaufman next challenges the prison’s handling of the atheist books that were

donated, as well the prison’s denial of other materials that he requested.  Prisoners have a

First Amendment right to receive information through the mail.  Jackson v. Frank, 509 F.3d

389, 391 (7th Cir. 2007).  Restrictions on this right are permissible if they are “‘reasonably

related to legitimate penological objectives.’”  Id. (quoting Turner v. Safley, 482 U.S. 78, 89

(1987)).  Mr. Kaufman alleges that the librarian took longer to process atheist books than she

did other religious sources, but the undisputed facts show that her recent eye surgery made

her process all books slowly and that she eventually placed several of the atheist texts in the

library.  Mr. Kaufman also argues that he should have been allowed to receive free

publications and various “joke” books through the mail.  But JCI asserted, without

contradiction, that it did not have the resources to screen all of the free publications, and we

previously have upheld similar justifications.  See Jackson, 509 F.3d at 391‐92.  Additionally,

we have reviewed some of the other material that Mr. Kaufman sought and agree with the

defendants that they had a legitimate interest in keeping what might be considered

inflammatory literature out of the prison.  See Kaufman, 419 F.3d at 685.

Mr. Kaufman next contends that JCI violated his First Amendment rights by opening

his legal mail without his being present.  We have noted that an inmate’s legal mail should

be afforded greater protections because of the potential interference with his right of access

to the courts.  See id. at 685‐86.  But cf. Martin v. Brewer, 830 F.3d 76, 78 (7th Cir. 1987) (noting

that security concerns in prisons warrant some restriction on communications between

inmates and “free persons,” including attorneys).  In this case, Mr. Kaufman and the prison

No. 07‐2712 Page 5

officials dispute whether the mail was opened intentionally, but Mr. Kaufman has

presented no proof of improper motive on the prison’s part.  And, perhaps more

importantly, he has not argued that the opening of his legal mail interfered with his right to

counsel, or his right of access to the courts.  See Kaufman, 419 F.3d at 686; Gardner v. Howard,

109 F.3d 427, 431 (8th Cir. 1997).  Therefore, we conclude that the district court properly

granted summary judgment on this claim.

Mr. Kaufman also argues that the prison retaliated against him by placing him on

cell confinement and restricting his access to the law library during that confinement.  To

succeed on this claim, Mr. Kaufman had to establish that prison officials took these actions

because he engaged in protected activities.  See Babcock v. White, 102 F.3d 267, 275 (7th Cir.

1996).  Here the facts show that JCI punished Mr. Kaufman because he twice tried to

circumvent its policy regarding legal loans, not because he engaged in protected activities.

See Hasan v. United States Dep’t of Labor, 400 F.3d 1001, 1005 (7th Cir. 2005); accord Hartsfield

v. Nichols, 511 F.3d 826, 829 (8th Cir. 2008).  Accordingly, the district court properly granted

summary judgment on this claim.

Finally, Mr. Kaufman claims that prison officials violated his Eighth Amendment

rights by not providing him with additional bars of soap.  To prevail on this claim, Mr.

Kaufman had to show that JCI deprived him of “humane conditions of confinement.”  See

Gillis v. Litscher, 468 F.3d 488, 491 (7th Cir. 2006); cf. Vinning‐El v. Long, 482 F.3d 923, 924 (7th

Cir. 2007) (concluding that deprivation of sheets, toilet paper, shoes, towels, soap,

toothpaste, and other personal property for six days may violate Eighth Amendment).  This

claim is frivolous.  Mr. Kaufman does not dispute that JCI gave him three bars of soap per

month, and we cannot conclude that the prison’s refusal to supply him with more (at no

charge) amounts to a constitutional violation.

AFFIRMED.